有的人会问，难道军队扩充了，对一向羸弱的宋朝不是件好事吗？当然不是，就算是进入了军队之后，这些士兵们接受的不过也就是打仗的初级培训，在战场之上能有多大的影响力？可是，就算是这样的士兵在战场之上没有起到多大作用，朝廷依旧要为这些人来埋单。~餿.嗖_暁?税?惘? ·首+发·

在宋朝之前，无论是汉朝还是唐朝，它们所实行的军制都是府兵制，一旦有了战事，才会去征兵。而被征召入伍的士兵，要带着自己的干粮，还要自己带着武器、坐骑，比如在《木兰诗》之中就有这样的描述：

东市买骏马，西市买鞍鞯，

南市买辔头，北市买长鞭。

旦辞爷娘去，暮宿黄河边。

……

到了宋朝之后，就开始实行常备军制，也就是说不管有没有战事，这些士兵的俸禄都是要给的。而且还要为他们每日操练所花费的银子埋单，军队所需的马匹、装甲由政府统一采购，统一装备。如此一来，军费开支非常大，国家财政中很大一笔开销就是用于军费开支。\第*一-看?书\惘~ ^蕞·欣\彰\劫′埂`薪+筷?

可能在很多人眼中，觉得这是再正常不过的事情了，可是这些开销对于宋朝来说，是一个非常沉重的负担。比如说在庆历年间，宋朝军队报给朝廷的人数已经达到了125万人。相对于一个只有1亿人口的宋朝来说，这125万的军队是多么大的压力。到了仁宗宝元年间，陕西这一块的军费就是2000万贯。这还仅仅是和平时期的开销，如果有了战争，军费则又将翻几倍。

或许只有经济如此强大的宋朝才能担负得起如此重的压力。前文中我们已经提到过了，宋朝的军队有很多都是在灾区征募来的灾民，所以军费开支有另外一个更重要的作用，那就是在很大程度上属于转移支付或者社会保障的性质。

基于以上种种，在宋朝，作奸犯科、小偷小摸的人都非常少，这也是因为国家的很多福利政策，所以百姓才能过上安居乐业的生活。

8．以钱论交，合纵连横

或许细心的人会发现，在前面的几个小节里，我们多次提到过宋朝的军队，以及宋朝军队打仗的能力究竟是强是弱。/齐\盛.暁*税·枉? ¨嶵*新·漳_结-哽*新?哙·这个问题已经争论了许久，即便是宋朝在对外族的战事之中取得过七成的胜率，很多人也还认为宋朝是“弱宋”。

说到这里，我们就不能不提到历史上发生的一个事件——“澶渊之盟”。这个事件，可能是宋朝最让人熟悉的历史事件之一，在诸多小说之中都提及过这件事情，最著名的就是《杨家将》。可是在真实的历史之中，这件事情究竟是怎么回事呢？

公元999年开始，辽国就接二连三地在边境滋事，最初是掠夺财物，屠杀百姓，这让边境地区的居民日子过得极为艰苦。那时候，“杨家将”中的杨六郎杨延昭和另一位宋朝名将杨嗣等人积极抵抗辽军的入侵。可是我们都知道，辽国的骑兵速度极快、战术灵活，这让宋朝的军队感到压力倍增。宋朝自雍熙北伐惨败后，对辽国就一直心存畏惧，逐渐由主动进攻转为被动防御。相反，辽国对宋朝却是步步紧逼，不断南下侵扰宋朝。

宋辽战争长达25年，最重要的目的就是在于争夺“燕云十六州”。由于“燕云十六州”是一个先进的农业区，它的农业、手工业和其他文化活动都比契丹本部地区发达，因此契丹统治者对这一地区的重要性有着足够的重视。他们把“燕云十六州”中的幽州升为南京，改皇都为上京，把原先的南京（辽阳）改为东京，又在南京幽州设立了相应的许多官职，视为腹地，俨然以大国的姿态屹立于宋朝对峙的北方，成为大辽帝国。从以上资料来看，辽国在北宋边境不断挑衅，直至挥师进逼，可见其觊觎中原之心，妄图吞并北宋，引发两国之间的战争，这便是之后两国缔结“澶渊之盟”的直接原因。

到了1004年，也就是宋真宗景德元年，宋太宗时期非常著名的宰相李沆去世，这让大宋王朝朝野震惊。宋真宗更是觉得迷茫，宰相故去，有谁能够担此重任呢？于是他想到了一个人，这个人曾经一直追随于他，叫做毕士安。在宋朝，往往都会有两个宰相，这刚刚有了一个候选人，于是宋真宗就问