国家预算过量，金钱贬值。

为了解决这个问题，1052年，也就是嘉祐四年，改以大钱一当小钱二（也就是现在的二进制），称为当二钱、折二钱，小钱也称小平钱。

随着经济发达之后，物价也有所上涨，再加上人们的收入增多，每天出门的时候，大家都会觉得有些不方便。比如说，我们现在要是每天兜里都揣着无数个1元硬币，哪怕是上街去给手机充值100元，也得拿着100个1元硬币，这得多麻烦？宋朝人当时也经历过这样的麻烦，所以纸币就在这样的环境之中应运而生。

中国古代史中最早的纸币叫做交子，诞生于北宋，最早发明这种纸币的自然是和金钱打交道最多的商人。在北宋初期，很多商人每天都要进行一些数量或多或少的贸易往来，可是他们并不敢将这样一大笔货币全都带在身上，一个是不太方便，另一个也是因为怕被抢走，或者是丢了，这样都得不偿失。要不怎么说商人聪明呢，他们想了一个非常好的方法，他们找到自己留宿的客栈，将身上的钱财寄存在掌柜的“保险柜”之中，掌柜的就需要写下一张凭证，比如说×××于×年×月×日×时在××客栈存留×××两银子，预计在×天之后取回，就如同银行的存折一样。当然，掌柜的也是个商人，他们不可能平白无故地承担起这样的责任，所以在取回钱财之后，商人还要给掌柜的存款的百分之多少作为报酬。